Решение

Именем Российской Федерации

30.06.2021 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Н.В.Рубцовой

При секретаре Л.З.Беруашвили

С участием представителя административного истца Лошакова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело М02а- 966/2021 по иску Стульского Василия Николаевича к Минюсту России об отмене распоряжения

Установил:

Стульский В.Н. обратился в суд с административным иском к Минюсту России об отмене распоряжения о нежелательности пребывания в Российской Федерации.

Административный истец о дате и месте рассмотрения дела извещен, его представитель Лошаков С.В. требования поддержал.

Представитель Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 М 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации

Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (часть 4 статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации (часть 4 статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2003 № 199 утвержден Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, согласно которому, к числу

таких органов исполнительной власти относилось Министерство юстиции Российской Федерации (на момент принятия распоряжения).

Полномочия Минюста России по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313.

Порядок подготовки документов и принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства регламентируется Инструкцией о порядке предоставления и рассмотрения документов для подготовки распоряжений Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих освобождению из мест лишения свободы, утвержденной приказом Минюста России от 20.08.200714 № 171.

Согласно пункту 3 Инструкции и в соответствии со статьей 25.10 Закона № 114-ФЗ решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации может быть принято в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается доказательствами по делу, 14.07.2015 г. Минюст России приняло распоряжение №7321-рн о нежелательности пребывания Стульского В.Н., гражданина Республики Беларусь, в Российской Федерации сроком до 16.07.2023 г.

Основанием для принятия распоряжения явилось осуждение по приговору Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 04.12.2014 г. по ч.3 ст. 175 и ч.2 ст. 326 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года 3 месяца.

Срок погашения судимости 6 лет.

Административный истец освобожден из мест лишения свободы 21.05.2015 г. по амнистии с применением п. 5 Постановления Госдумы Федерального Собрания Российской Федерации от 24.04.2015 года.

С момента освобождения прошло 6 лет, соответственно судимость погашена.

По мнению суда, административный истец перестал создавать реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, поэтому распоряжение подлежит отмене. В то же время не подлежит удовлетворению требование о признании распоряжения незаконным, так как оно на момент принятия является законным и обоснованным.

На л основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. Отменить распоряжение Минюста России от 14.07.2015 г. №7321-рн о нежелательности пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь Стульского Василия Николаевича, 29.11.1981 г.р.

Спросите у адвоката

Если при изучении судебного акта у Вас возникли вопросы, Вам требуется комментарий или разъяснения от адвоката — оставьте заявку в форме ниже, позвоните нам или оставьте вопрос в комментариях. Первичная консультация бесплатная, юрист даст подробные разъяснения.