Новые правила назначения административного наказания
06 апреля 2022 года вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ (ФЗ № 70-ФЗ от 26.03.2022 года), которыми были внесены существенные изменения в правила назначения административных наказаний для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Данные изменения носят положительный характер и явно улучшают положение привлекаемых лиц.
При этом важно отметить, что в случае, когда изменения законодательства улучшают положение привлекаемого лица, то закон имеет обратную силу. То есть, даже если Вас привлекли к административной ответственности до 06 апреля 2022 года, сейчас есть возможность обратиться в суд и применив новые положения закона изменить назначенное наказание в сторону его уменьшения.
Штраф для юридического лица как для ИП
Штрафы для юридических лиц практически всегда значительно больше, чем для индивидуальных предпринимателей. Например, по статье 8.25 КоАП г. Москвы наказание для юридического лица составляет 300 000 рублей, а для ИП всего 30 000 рублей – разница очень значительная.
Теперь, если юридическое лицо является субъектом малого или среднего предпринимательства и санкция статьи предусматривает наказание для ИП в меньшем, чем для юр. лица размере, то окончательно наказание должно назначаться в том размере, которое предусмотрено для ИП.
Пример: штраф для юридического лица предусмотрен в размере 400 000 рублей, для ИП штраф составляет 200 000 рублей. Если юр. лицо является субъектом малого или среднего предпринимательства, штраф должен быть назначен, как для ИП, то есть в размере 200 000 рублей.
Снижение административного штрафа юр. лицу на 50%
В случае, если санкция статьи КоАП РФ не предусматривает отдельного наказания для ИП, то согласно новым положениям Кодекса, штраф назначается в размере, не превышающем половины от, предусмотренной статьей санкции. Данная норма так же применяется только к субъектам малого и среднего предпринимательства.
Пример: Штраф для юр. лица составляет 300 000 рублей. Штраф для ИП отсутствует. Если юридическое лицо является МСП, то окончательно должен быть назначен штраф в размере 150 000 рублей.
Важно отметить, что если штраф для ИП и для юридического лица, предусмотренный санкцией статьи одинаковые, то оба вышеописанных правила назначения наказания не применяются.
Предупреждение вместо штрафа для юридического лица
До 2022-ого года у суда и других уполномоченных органов было право, а не обязанность назначать предупреждение вместо штрафа. И само наказание в виде предупреждения было далеко не во всех статьях Кодекса. Теперь в КоАП РФ внесены изменения (ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ) и слова «может быть заменено» исправлены на слова – «подлежит замене». То есть сейчас заменять штраф на предупреждение это – не право, а обязанность.
Для замены штрафа на предупреждение должны быть соблюдены следующие условия:
- юридическое лицо является субъектом малого или среднего предпринимательства;
- административное правонарушение совершено впервые;
- административным правонарушением не причинено ущерба здоровью, окружающей среде, имущественного вреда.
Проще говоря – за впервые совершенное административное правонарушение малые и средние предприятия должны наказываться предупреждением, а не огромными штрафами.
Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства можно посмотреть на сайте налоговой службы РФ по ссылке — https://rmsp.nalog.ru
Снижение штрафа для ИП по ст. 4.1.2 КоАП РФ
К сожалению, положения статьи 4.1.2 КоАП РФ о снижении штрафов на 50% не применяются для индивидуальных предпринимателей. Пункт 4 данной статьи однозначно запрещает применение положений предидущих пунктов в отношении ИП. Все это так же подтверждается, уже успевшей сложиться, судебной практикой. Кассационные суды неоднократно подтвердили правильность решений судов нижестоящих инстанций по данному вопросу, которые отказывали индивидуальным предпринимателям в снижении размера административного штрафа.
Подитоживая все вышеизложенное, можно однозначно сказать, что в 2022 году произошло смягчение кодекса об административных правонарушениях в части наказаний, касающихся малых и средних предприятий. Эти изменения уже активно применяются в судах и если Вас привлекают к административной ответственности, то обязательно воспользуйтесь возможностью снизить штраф.
У вас возник вопрос?
Задайте его адвокату и получите бесплатно первичную консультацию по вопросу!
Если нарушение было совершено нашей компанией еще в феврале 2022 года, то есть до принятия этих новых статей в Кодекс, но дело очень долго расследовалось и на рассмотрение по существу нас вызывают только сейчас, то мы можем ссылаться на все эти статьи и просить снизить наказание на 50%? Инспектор ОВМ говорит, что если на момент совершение нарушения такого закона не было, то и никакой скидки нам не положено.
Здравствуйте. Инспектор не прав на 100%! Даже если на момент совершения административного правонарушения этих статей в Кодексе еще не существовало, пока Вас не привлекли их можно использовать. И даже если бы успели привлечь, все равно можно было бы, например в кассации, сейчас снизить штраф на 50%. Закон не имеет обратной силы, но если вновь принятые изменения улучшают положение привлекаемого лица (снижение штрафа совершенно точно улучшает положение), то в этом случае они применимы.